สรุป แนวข้อสอบ
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561 เป็นกฎหมายที่ประกาศใช้เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่น โดยมีรายละเอียดดังนี้:
ความเป็นมาและวัตถุประสงค์
ระเบียบนี้เกิดขึ้นจากแนวคิดการส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดการสิ่งแวดล้อมในชุมชนของตนเอง ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะปัญหาขยะมูลฝอย มลพิษทางน้ำและอากาศ ตลอดจนการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ:
• สร้างจิตสำนึกและความตระหนักในการรักษาสิ่งแวดล้อมให้แก่ประชาชน
• ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดการสิ่งแวดล้อม
• สร้างเครือข่ายความร่วมมือระหว่างภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคประชาชน
โครงสร้างการบริหารจัดการ
ระเบียบนี้กำหนดให้มีการจัดตั้งศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก (อถล.) ทั้งในระดับจังหวัดและในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดย:
1. ระดับจังหวัด – มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน ทำหน้าที่กำหนดนโยบาย อำนวยการ และติดตามการดำเนินงานของ อถล. ในพื้นที่จังหวัด
2. ระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น – มีนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นประธาน รับผิดชอบการคัดเลือก ขึ้นทะเบียน ฝึกอบรม และสนับสนุนการทำงานของ อถล. ในพื้นที่
คุณสมบัติและการคัดเลือกอาสาสมัคร
ระเบียบฯ กำหนดคุณสมบัติของผู้ที่จะเป็น อถล. ดังนี้:
• มีสัญชาติไทย
• มีอายุไม่ต่ำกว่า 7 ปี (เพื่อให้เยาวชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมได้)
• มีภูมิลำเนาหรืออาศัยอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
• เป็นผู้มีความสมัครใจและมีจิตอาสาในการทำงานเพื่อส่วนรวม
• ผ่านการฝึกอบรมตามหลักสูตรที่กำหนด
การคัดเลือกจะดำเนินการโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และผู้ที่ได้รับคัดเลือกจะได้รับการขึ้นทะเบียนเป็น อถล. อย่างเป็นทางการ
บทบาทและหน้าที่ของอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก
อถล. มีบทบาทและหน้าที่สำคัญ ดังนี้:
1. การเฝ้าระวังและแจ้งเตือน – สอดส่องดูแลและแจ้งเตือนเมื่อพบปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ เช่น การทิ้งขยะไม่ถูกที่ การปล่อยน้ำเสีย การเผาในที่โล่ง
2. การประชาสัมพันธ์และรณรงค์ – เผยแพร่ความรู้และรณรงค์ด้านการรักษาสิ่งแวดล้อมแก่ประชาชนในชุมชน เช่น การคัดแยกขยะ การประหยัดพลังงาน การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
3. การสำรวจและเก็บข้อมูล – ช่วยเก็บรวบรวมข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่น เช่น ปริมาณขยะ แหล่งน้ำเสีย พื้นที่เสี่ยงไฟป่า เพื่อเป็นฐานข้อมูลในการวางแผนจัดการสิ่งแวดล้อม
4. การปฏิบัติงานภาคสนาม – ร่วมกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ เช่น การทำความสะอาดชุมชน การปลูกต้นไม้ การคัดแยกขยะ การทำปุ๋ยหมัก
5. การประสานงาน – เป็นตัวกลางประสานงานระหว่างชุมชนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม
การสนับสนุนจากภาครัฐ
ระเบียบฯ ได้กำหนดให้มีการสนับสนุน อถล. ในด้านต่างๆ ดังนี้:
1. การฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพ – จัดให้มีการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาความรู้และทักษะด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมแก่ อถล. อย่างต่อเนื่อง
2. วัสดุอุปกรณ์และเครื่องมือ – จัดหาวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นในการปฏิบัติงาน เช่น เสื้อแจ็คเก็ต บัตรประจำตัว อุปกรณ์เก็บขยะ
3. งบประมาณ – องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของ อถล. ได้ตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง
4. สวัสดิการและขวัญกำลังใจ – มีการมอบประกาศเกียรติคุณ หรือรางวัลแก่ อถล. ที่ปฏิบัติงานดีเด่น
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
การดำเนินงานตามระเบียบนี้มุ่งหวังให้เกิดผลสำเร็จ ดังนี้:
• ชุมชนมีสภาพแวดล้อมที่ดีขึ้น มีการจัดการขยะและมลพิษอย่างมีประสิทธิภาพ
• ประชาชนมีความตระหนักและมีส่วนร่วมในการดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมมากขึ้น
• เกิดเครือข่ายความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มแข็งในระดับท้องถิ่น
• ลดภาระของภาครัฐในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม ผ่านการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561 จึงเป็นกลไกสำคัญในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการดูแลรักษาสิ่งแวดล้อม ซึ่งสอดคล้องกับหลักการพัฒนาที่ยั่งยืนและการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แนวข้อสอบ
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561
ข้อ 1. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561 มีผลบังคับใช้เมื่อใด
ก. วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข. วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ค. 60 วันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ง. 90 วันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข้อ 2. ใครเป็นผู้รักษาการตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561
ก. นายกรัฐมนตรี
ข. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ค. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ง. ปลัดกระทรวงมหาดไทย
ข้อ 3. คำย่อของอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกคือข้อใด
ก. อถล.
ข. อทล.
ค. อสล.
ง. อสถล.
ข้อ 4. คุณสมบัติของผู้ที่จะเป็นอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกต้องมีอายุไม่ต่ำกว่ากี่ปี
ก. 7 ปี
ข. 15 ปี
ค. 18 ปี
ง. 20 ปี
ข้อ 5. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามระเบียบนี้ไม่รวมถึงข้อใด
ก. องค์การบริหารส่วนจังหวัด
ข. เทศบาล
ค. องค์การบริหารส่วนตำบล
ง. กรุงเทพมหานคร
ข้อ 6. ใครเป็นประธานกรรมการศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกจังหวัด
ก. ผู้ว่าราชการจังหวัด
ข. รองผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับมอบหมาย
ค. นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ง. ท้องถิ่นจังหวัด
ข้อ 7. ใครเป็นประธานศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ก. ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ข. ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
ค. นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ง. ประธานสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ข้อ 8. ข้อใดไม่ใช่วัตถุประสงค์ของอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก
ก. เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพิทักษ์รักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ข. เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ค. เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ง. เพื่อจัดเก็บภาษีท้องถิ่นสำหรับกิจการที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม
ข้อ 9. ข้อใดไม่ใช่บทบาทหน้าที่ของอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก
ก. เฝ้าระวังและเตือนภัยในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ข. ประชาสัมพันธ์และรณรงค์สร้างจิตสำนึกด้านการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ค. กำหนดบทลงโทษผู้กระทำผิดเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมในชุมชน
ง. ส่งเสริมการคัดแยกขยะและการจัดการขยะต้นทาง
ข้อ 10. ผู้ที่จะสมัครเป็นอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกจะต้องมีคุณสมบัติตามข้อใด
ก. มีอายุไม่ต่ำกว่า 7 ปี และมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
ข. มีอายุไม่ต่ำกว่า 15 ปี และมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
ค. มีอายุไม่ต่ำกว่า 7 ปี มีสัญชาติไทย และมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
ง. มีอายุไม่ต่ำกว่า 18 ปี มีสัญชาติไทย และมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
ข้อ 11. หากเป็นบุคคลที่อาศัยอยู่นอกเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ทำงานในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น สามารถสมัครเป็นอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกได้หรือไม่
ก. ไม่ได้ เพราะต้องมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
ข. ได้ หากได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าราชการจังหวัด
ค. ได้ หากได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการที่ตนสังกัด
ง. ได้ หากได้รับความเห็นชอบจากนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
ข้อ 12. การออกจากการเป็นอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกเกิดขึ้นด้วยเหตุใด
ก. ตาย ลาออก หรือนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ออก
ข. ตาย ลาออก หรือย้ายภูมิลำเนา
ค. ตาย ลาออก ขาดคุณสมบัติ หรือประพฤติเสื่อมเสียทำให้เกิดความเสียหายแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ง. ตาย ลาออก และมีอายุครบ 60 ปี
ข้อ 13. หลักสูตรการฝึกอบรมอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกต้องได้รับความเห็นชอบจากใคร
ก. ผู้ว่าราชการจังหวัด
ข. นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ค. อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ง. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ข้อ 14. ใครเป็นผู้กำหนดแบบบัตรประจำตัวอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก
ก. อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ข. ผู้ว่าราชการจังหวัด
ค. นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ง. ประธานกรรมการศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก
ข้อ 15. ใครเป็นผู้มีอำนาจออกบัตรประจำตัวอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก
ก. ผู้ว่าราชการจังหวัด
ข. นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ค. ท้องถิ่นจังหวัด
ง. ประธานศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก
ข้อ 16. บัตรประจำตัวอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกมีอายุกี่ปี
ก. 1 ปี
ข. 2 ปี
ค. 4 ปี
ง. 5 ปี
ข้อ 17. กรณีบัตรประจำตัวอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกหมดอายุ ผู้ถือบัตรต้องดำเนินการอย่างไร
ก. ยื่นคำขอมีบัตรประจำตัวใหม่ภายใน 30 วันก่อนวันที่บัตรหมดอายุ
ข. ยื่นคำขอมีบัตรประจำตัวใหม่ภายใน 30 วันนับแต่วันที่บัตรหมดอายุ
ค. ยื่นคำขอมีบัตรประจำตัวใหม่ภายใน 60 วันก่อนวันที่บัตรหมดอายุ
ง. ยื่นคำขอมีบัตรประจำตัวใหม่ภายใน 60 วันนับแต่วันที่บัตรหมดอายุ
ข้อ 18. กรรมการในคณะกรรมการบริหารศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกจังหวัด ประกอบด้วยใครบ้าง
ก. ผู้ว่าราชการจังหวัด ท้องถิ่นจังหวัด และนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่ง
ข. รองผู้ว่าราชการจังหวัด ท้องถิ่นจังหวัด และผู้แทนส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
ค. ผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด และผู้แทนส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
ง. ผู้ว่าราชการจังหวัด นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด และท้องถิ่นจังหวัด
ข้อ 19. การรายงานผลการดำเนินงานของศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องรายงานต่อใคร
ก. ผู้ว่าราชการจังหวัด
ข. อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ค. ศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกจังหวัด
ง. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ข้อ 20. ศูนย์อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลกจังหวัดต้องรายงานผลการดำเนินงานต่อใคร และเมื่อใด
ก. รายงานต่อผู้ว่าราชการจังหวัด ทุก 3 เดือน
ข. รายงานต่อกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ปีละ 2 ครั้ง
ค. รายงานต่อกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง
ง. รายงานต่อผู้ว่าราชการจังหวัด ปีละ 1 ครั้ง
________________________________________
เฉลยแนวข้อสอบ
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561 โดยละเอียด
ข้อ 1: เฉลย ข. วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
คำอธิบาย: ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ. 2561 ข้อ 2 ระบุว่า “ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป” ซึ่งเป็นไปตามหลักทั่วไปของการบังคับใช้กฎหมายและระเบียบต่างๆ
ข้อ 2: เฉลย ข. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
คำอธิบาย: ตามระเบียบฯ ข้อ 4 กำหนดให้ “รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามระเบียบนี้ และมีอำนาจตีความวินิจฉัยปัญหา กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบนี้”
ข้อ 3: เฉลย ก. อถล.
คำอธิบาย: ในระเบียบฯ ข้อ 5 ได้กำหนดคำนิยามไว้ว่า “อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก” เรียกโดยย่อว่า “อถล.” ซึ่งเป็นชื่อเรียกอย่างเป็นทางการของอาสาสมัครตามระเบียบนี้
ข้อ 4: เฉลย ก. 7 ปี
คำอธิบาย: ระเบียบฯ ข้อ 10 (1) กำหนดคุณสมบัติของผู้ที่จะเป็น อถล. ว่าต้อง “มีอายุไม่ต่ำกว่าเจ็ดปี” ซึ่งเป็นการเปิดโอกาสให้เยาวชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมตั้งแต่วัยเด็ก
รวมกฎหมายและระเบียบท้องถิ่น อัพเดท 2568
รวม 272 ฉบับ
เนื้อหาประกอบด้วย
กลุ่มที่ 1 สําหรับที่ใช้บ่อย ใช้สอบ และใช้ทํางานเป็นประจํา
จํานวน 63 ฉบับ
กลุ่มที่ 2 กฎหมายและอนุบัญญัติที่เกี่ยวกับอํานาจหน้าที่เฉพาะ
จํานวน 147 ฉบับ
กลุ่มที่ 3 กฎหมายอื่นๆ ที่ปรากฏในการสอบตําแหน่งสายบริหาร
จํานวน 62 ฉบับ
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก พ.ศ.2561

