สรุป แนวข้อสอบ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2562

สรุปสาระสำคัญ
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562

บทนำและหลักการ

ระเบียบนี้ออกตามพระราชบัญญัติการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 เพื่อกำหนดกรอบการดำเนินงานและการเบิกจ่ายงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

คำนิยามที่สำคัญ

1. สัตว์ หมายถึง สัตว์ที่มิใช่คน ตามพระราชบัญญัติการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557
2. การจัดสวัสดิภาพสัตว์ หมายถึง การเลี้ยงหรือการดูแลให้สัตว์มีความเป็นอยู่ที่เหมาะสมตามประเภทและชนิดของสัตว์
3. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หมายถึง เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง ยกเว้นกรุงเทพมหานคร

อำนาจหน้าที่ของ อปท. ในการจัดสวัสดิภาพสัตว์

1. การสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์ – อปท. มีหน้าที่ในการสำรวจและจัดทำทะเบียนสัตว์ในพื้นที่รับผิดชอบ
2. การจัดสร้างสถานพักพิง – อปท. สามารถจัดตั้งสถานพักพิงสัตว์หรือศูนย์พักพิงสัตว์
3. การดูแลสัตว์จรจัด – มีอำนาจในการควบคุมประชากรสัตว์จรจัด เช่น สุนัขและแมว ผ่านการทำหมันและฉีดวัคซีน
4. การควบคุมโรคระบาด – มีหน้าที่ในการป้องกันและควบคุมโรคระบาดที่เกิดจากสัตว์
5. การจัดการซากสัตว์ – มีอำนาจในการจัดการซากสัตว์อย่างเหมาะสม

ประเภทค่าใช้จ่ายที่สามารถเบิกจ่ายได้

1. ค่าสำรวจข้อมูลจำนวนสัตว์และขึ้นทะเบียนสัตว์
– ค่าจ้างสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์
– ค่าวัสดุอุปกรณ์ในการสำรวจและขึ้นทะเบียน
– ค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์

2. ค่าจัดสร้างสถานสงเคราะห์สัตว์
– ค่าก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมสถานที่พักพิงสัตว์
– ค่าวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับสถานพักพิง

3. ค่าอาหารสัตว์และเวชภัณฑ์
– ค่าอาหารสัตว์
– ค่ายารักษาโรค
– ค่าวัคซีนและอุปกรณ์ในการป้องกันโรค

4. ค่าทำหมันและฉีดวัคซีน
– ค่าจ้างเหมาบริการในการทำหมันและฉีดวัคซีน
– ค่าวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นในการทำหมันและฉีดวัคซีน

5. ค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็น
– ค่าจัดการซากสัตว์
– ค่าพาหนะในการเคลื่อนย้ายสัตว์
– ค่าใช้จ่ายในการจัดอบรมให้ความรู้แก่ประชาชน

อัตราและเงื่อนไขการเบิกจ่าย

1. การสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์
– อัตราการจ้างสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์ตามที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด (ตัวละ 3-30 บาท ขึ้นอยู่กับพื้นที่และความยากง่าย)

2. การทำหมันและฉีดวัคซีน
– ค่าทำหมันตามอัตราที่กรมปศุสัตว์หรือสำนักงานสาธารณสุขกำหนด
– ค่าวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้าตามอัตราที่กรมปศุสัตว์กำหนด

3. การจัดสร้างสถานพักพิง
– การก่อสร้างต้องเป็นไปตามแบบแปลนและมาตรฐานที่กรมปศุสัตว์และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด

การดำเนินงานและติดตามผล

1. การจัดทำแผนงาน – อปท. ต้องจัดทำแผนการดำเนินงานและงบประมาณประจำปี
2. การรายงานผล – ต้องรายงานผลการดำเนินงานและการใช้จ่ายงบประมาณต่อผู้กำกับดูแล
3. การประสานงาน – ต้องมีการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมปศุสัตว์ สำนักงานสาธารณสุข และองค์กรด้านสวัสดิภาพสัตว์

การตรวจสอบและความโปร่งใส

1. อปท. ต้องจัดให้มีระบบการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณตามระเบียบนี้
2. การเบิกจ่ายต้องมีหลักฐานประกอบการเบิกจ่ายที่ถูกต้องตามระเบียบว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินของ อปท.
3. ต้องจัดทำทะเบียนสัตว์ที่ได้รับการดูแลภายใต้โครงการอย่างเป็นระบบและสามารถตรวจสอบได้

บทเฉพาะกาล

กรณีที่ อปท. ได้ดำเนินการหรือมีข้อผูกพันเกี่ยวกับการจัดสวัสดิภาพสัตว์ก่อนระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ สามารถดำเนินการต่อไปได้ตามข้อผูกพันเดิมจนกว่าจะแล้วเสร็จ

ระเบียบฉบับนี้มีความสำคัญในการกำหนดมาตรฐานการดูแลสัตว์ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันทั่วประเทศ และช่วยให้การใช้จ่ายงบประมาณในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ของ อปท. เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และตรวจสอบได้

แจกฟรี MP3

เทคนิคสอบสัมภาษณ์

แนวข้อสอบ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562

ข้อ 1. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มีผลบังคับใช้เมื่อใด

ก. ตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข. ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ค. 30 วันหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ง. 60 วันหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ 2. ระเบียบนี้ออกตามกฎหมายใด

ก. พระราชบัญญัติการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557
ข. พระราชบัญญัติสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ พ.ศ. 2558
ค. พระราชบัญญัติโรคระบาดสัตว์ พ.ศ. 2558
ง. พระราชบัญญัติโรคพิษสุนัขบ้า พ.ศ. 2535

ข้อ 3. ตามระเบียบนี้ “องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” หมายความว่าอย่างไร

ก. เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล และองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ข. เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด และกรุงเทพมหานคร
ค. เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง ยกเว้นกรุงเทพมหานคร
ง. เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด เมืองพัทยา กรุงเทพมหานคร และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง

ข้อ 4. “การจัดสวัสดิภาพสัตว์” ตามระเบียบนี้หมายความว่าอย่างไร

ก. การเลี้ยงหรือการดูแลให้สัตว์มีความเป็นอยู่ในสภาพที่เหมาะสม
ข. การกระทำหรืองดเว้นการกระทำใด ๆ ที่ทำให้สัตว์ได้รับความทุกข์ทรมาน
ค. การควบคุมประชากรสัตว์ด้วยวิธีการทำหมันและฉีดวัคซีน
ง. การจับสัตว์จรจัดมาเลี้ยงในสถานสงเคราะห์สัตว์

ข้อ 5. ใครเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

ก. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ข. ปลัดกระทรวงมหาดไทย
ค. อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ง. อธิบดีกรมปศุสัตว์

ข้อ 6. ค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่รวมถึงข้อใด

ก. ค่าสำรวจข้อมูลจำนวนสัตว์และขึ้นทะเบียนสัตว์
ข. ค่าจ้างเหมาทำหมันและฉีดวัคซีน
ค. ค่าเบี้ยเลี้ยงเจ้าหน้าที่ปศุสัตว์
ง. ค่าอาหารสัตว์และเวชภัณฑ์

ข้อ 7. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถดำเนินการเพื่อการจัดสวัสดิภาพสัตว์ในข้อใดได้

ก. จ้างเหมาบุคคลภายนอกมาสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์
ข. สร้างโรงพยาบาลสัตว์เพื่อให้บริการรักษาสัตว์เลี้ยงโดยคิดค่าบริการ
ค. นำเงินรายได้จากค่าธรรมเนียมการขึ้นทะเบียนสัตว์มาใช้ในการดำเนินการจัดสวัสดิภาพสัตว์
ง. จัดซื้อรถพยาบาลสัตว์เพื่อออกหน่วยเคลื่อนที่ให้บริการแก่สัตว์ที่มีเจ้าของ

ข้อ 8. การสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์ตามระเบียบนี้ให้ดำเนินการอย่างไร

ก. จ้างเหมาบุคคลภายนอกดำเนินการสำรวจตามอัตราที่กระทรวงการคลังกำหนด
ข. ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
ค. จ้างเหมาบุคคลภายนอกดำเนินการสำรวจตามอัตราที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด
ง. จ้างเหมาบุคคลภายนอกดำเนินการสำรวจตามอัตราที่กรมปศุสัตว์กำหนด

ข้อ 9. อัตราค่าใช้จ่ายในการสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์ตามระเบียบกำหนดไว้อย่างไร

ก. ตัวละไม่เกิน 3 บาท
ข. ตัวละไม่เกิน 5 บาท
ค. ตัวละไม่เกิน 10 บาท
ง. ตัวละไม่เกิน 30 บาท

ข้อ 10. การเบิกจ่ายค่าวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้าให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของหน่วยงานใด

ก. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ข. กรมปศุสัตว์
ค. กระทรวงสาธารณสุข
ง. สำนักงบประมาณ

ข้อ 11. ค่าทำหมันสุนัขและแมวให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของหน่วยงานใด

ก. กรมปศุสัตว์
ข. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ค. กรมปศุสัตว์หรือสำนักงานปศุสัตว์จังหวัด
ง. กรมปศุสัตว์หรือสำนักงานสาธารณสุข

ข้อ 12. ในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะดำเนินการจัดให้มีสถานสงเคราะห์สัตว์ จะต้องดำเนินการอย่างไร

ก. ต้องดำเนินการตามแบบแปลนที่กรมปศุสัตว์กำหนด
ข. ต้องดำเนินการตามแบบแปลนที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด
ค. ต้องขออนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดก่อนดำเนินการ
ง. ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาท้องถิ่นก่อนดำเนินการ

ข้อ 13. การดำเนินการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีใดที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถดำเนินการได้

ก. การสำรวจและขึ้นทะเบียนสัตว์
ข. การทำหมันสุนัขและแมวที่ไม่มีเจ้าของ
ค. การฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้า
ง. การจัดตั้งกองทุนสวัสดิภาพสัตว์ท้องถิ่น

ข้อ 14. กรณีที่มีการจัดตั้งสถานสงเคราะห์สัตว์ ค่าอาหารสัตว์สามารถเบิกจ่ายได้ตามหลักเกณฑ์ใด

ก. ตามที่จ่ายจริงและเหมาะสมกับประเภทและจำนวนสัตว์
ข. ตามอัตราที่กรมปศุสัตว์กำหนด
ค. ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด
ง. ไม่เกินวันละ 20 บาทต่อตัว

ข้อ 15. การดำเนินการกรณีการจัดการซากสัตว์ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการอย่างไร

ก. ให้ดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการจัดการมูลฝอยติดเชื้อ
ข. ให้จัดการตามหลักสุขาภิบาล
ค. ให้ดำเนินการตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุข
ง. ให้ดำเนินการขอความร่วมมือจากกรมปศุสัตว์

ข้อ 16. กรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการเกี่ยวกับการจัดสวัสดิภาพสัตว์ไปก่อนระเบียบนี้ใช้บังคับให้ดำเนินการอย่างไร

ก. ให้ดำเนินการต่อไปได้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ข. ให้ยกเลิกการดำเนินการทั้งหมดและเริ่มดำเนินการใหม่ตามระเบียบนี้
ค. ให้หารือกับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเป็นกรณีไป
ง. ให้ขออนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อพิจารณาอนุมัติเป็นกรณีพิเศษ

ข้อ 17. ผู้มีอำนาจวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้คือใคร

ก. ปลัดกระทรวงมหาดไทย
ข. อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ค. ผู้ว่าราชการจังหวัด
ง. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ข้อ 18. หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มีความพร้อมในการจัดทำสถานสงเคราะห์สัตว์ จะต้องดำเนินการอย่างไร

ก. ขอรับการสนับสนุนจากกรมปศุสัตว์
ข. ขอใช้สถานที่ของหน่วยงานอื่น
ค. ทำความตกลงกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น หรือหน่วยงานของรัฐ หรือเอกชนที่ดำเนินการในลักษณะเดียวกัน
ง. ยกเลิกการดำเนินการและรอจนกว่าจะมีความพร้อม

ข้อ 19. การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องดำเนินการอย่างไร

ก. ต้องได้รับอนุมัติจากสภาท้องถิ่นก่อนดำเนินการ
ข. ต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดก่อนดำเนินการ
ค. ต้องเป็นการเบิกจ่ายเท่าที่จำเป็นและประหยัด
ง. ต้องตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีหรืองบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมไว้เป็นการเฉพาะ

ข้อ 20. การดำเนินการเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคพิษสุนัขบ้า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถดำเนินการในเรื่องใดได้

ก. สำรวจข้อมูลจำนวนสัตว์และขึ้นทะเบียนสัตว์
ข. จัดสร้างสถานสงเคราะห์สัตว์
ค. ฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้า
ง. ถูกทุกข้อ

---

เฉลยแนวข้อสอบ
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562

ข้อ 1. เฉลย ข. ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

คำอธิบาย: ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ตามที่ระบุไว้ในข้อ 2 ของระเบียบฯ

ข้อ 2. เฉลย ก. พระราชบัญญัติการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557

คำอธิบาย: ระเบียบนี้ออกตามพระราชบัญญัติการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 ซึ่งเป็นกฎหมายหลักที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสัตว์และการจัดสวัสดิภาพสัตว์

ข้อ 3. เฉลย ค. เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง ยกเว้นกรุงเทพมหานคร

คำอธิบาย: ตามระเบียบข้อ 4 ได้กำหนดนิยามของ “องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” ไว้ว่าหมายถึง เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง ยกเว้นกรุงเทพมหานคร

ข้อ 4. เฉลย ก. การเลี้ยงหรือการดูแลให้สัตว์มีความเป็นอยู่ในสภาพที่เหมาะสม

คำอธิบาย: ตามระเบียบข้อ 4 ได้กำหนดนิยามของ “การจัดสวัสดิภาพสัตว์” ไว้ว่าหมายถึง การเลี้ยงหรือการดูแลให้สัตว์มีความเป็นอยู่ในสภาพที่เหมาะสมตามประเภทและชนิดของสัตว์

---

โหลดระเบียบฉบับเต็มตรงนี้จ้า