สรุป แนวข้อสอบ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษา และการให้ความช่วยเหลือนักเรียนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2561

ระเบียบฉบับนี้เป็นแนวทางสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในการให้ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือแก่นักเรียนและนักศึกษา โดยมีสาระสำคัญดังนี้:

## หลักการทั่วไป
– กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถตั้งงบประมาณเพื่อเป็นทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาและให้ความช่วยเหลือนักเรียนที่อยู่ในพื้นที่ของตน
– ครอบคลุมการให้ทุนการศึกษาแก่นักศึกษาระดับอุดมศึกษาและความช่วยเหลือนักเรียนในสถานศึกษาทั้งของรัฐและเอกชน

## การให้ทุนการศึกษาแก่นักศึกษา
– ทุนการศึกษาที่ให้ต้องเป็นการศึกษาในระดับที่สูงกว่ามัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า
– ผู้รับทุนต้องเป็นผู้ที่มีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่ของ อปท. นั้น
– ผู้รับทุนต้องเป็นผู้ยากจนหรือผู้ด้อยโอกาส
– การให้ทุนต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และจำนวนทุนที่กำหนดไว้ในข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี

## การให้ความช่วยเหลือนักเรียน
– นักเรียนผู้ขอรับความช่วยเหลือต้องเป็นผู้ที่ศึกษาไม่สูงกว่าระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า
– ผู้ขอรับความช่วยเหลือต้องมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่ของ อปท. ที่จะให้ความช่วยเหลือ
– ผู้ขอรับความช่วยเหลือต้องเป็นผู้ยากจนหรือผู้ด้อยโอกาส
– การช่วยเหลือมีเงื่อนไขและหลักเกณฑ์ที่ระบุไว้ในระเบียบและข้อบัญญัติของท้องถิ่น

## การคัดเลือกผู้รับทุนการศึกษาและความช่วยเหลือ
– องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาการให้ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือนักเรียน
– คณะกรรมการประกอบด้วยผู้บริหารท้องถิ่นหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นประธาน และกรรมการอื่นตามที่กำหนด
– การคัดเลือกต้องคำนึงถึงความจำเป็น ความเหมาะสม และประโยชน์ที่ผู้เรียนจะได้รับ

## ข้อจำกัดและเงื่อนไข
– การตั้งงบประมาณเพื่อการนี้ต้องคำนึงถึงสถานะทางการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
– อปท. ต้องไม่ให้ทุนการศึกษาหรือความช่วยเหลือซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่น เว้นแต่ผู้ขอรับทุนจะแสดงให้เห็นว่าความช่วยเหลือที่ได้รับไม่เพียงพอ

ระเบียบนี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสนับสนุนการศึกษาแก่ผู้ด้อยโอกาสในพื้นที่ของตนอย่างเป็นระบบและมีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจน​​​​​​​​​​​​​​​​

# แบบทดสอบความรู้
เรื่อง ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษา และการให้ความช่วยเหลือนักเรียนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2561

## คำชี้แจง: จงเลือกคำตอบที่ถูกต้องที่สุดเพียงข้อเดียว

1. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาฯ พ.ศ. 2561 มีผลบังคับใช้เมื่อใด

ก. วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข. วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ค. 15 วันหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ง. 30 วันหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา

2. ใครเป็นผู้รักษาการตามระเบียบฯ นี้

ก. นายกรัฐมนตรี
ข. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ค. ปลัดกระทรวงมหาดไทย
ง. อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

3. ทุนการศึกษาตามระเบียบนี้ หมายถึงทุนการศึกษาสำหรับผู้เรียนในระดับใด

ก. ระดับประถมศึกษาถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย
ข. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้นถึงปริญญาตรี
ค. สูงกว่าระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าขึ้นไป
ง. ทุกระดับชั้นตั้งแต่ก่อนวัยเรียนถึงอุดมศึกษา

4. ผู้บริหารท้องถิ่น ตามระเบียบนี้ไม่รวมถึงบุคคลใด

ก. นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ข. นายกเทศมนตรี
ค. นายกองค์การบริหารส่วนตำบล
ง. ผู้ว่าราชการจังหวัด

5. ผู้มีสิทธิ์ได้รับทุนการศึกษาตามระเบียบนี้ต้องมีคุณสมบัติอย่างไร

ก. มีผลการเรียนดีเยี่ยมและมีภูมิลำเนาในเขตพื้นที่ อปท.
ข. เป็นผู้ยากจนหรือผู้ด้อยโอกาสและมีภูมิลำเนาในเขตพื้นที่ อปท.
ค. เป็นบุตรของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นและอาศัยในเขตพื้นที่ อปท.
ง. เป็นผู้ยากจนหรือผู้ด้อยโอกาสในเขตจังหวัดที่ อปท. ตั้งอยู่

6. กรณีใดต่อไปนี้ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถให้ทุนการศึกษาได้ตามระเบียบนี้

ก. นักศึกษาที่ศึกษาในสถาบันการศึกษาเอกชน
ข. นักศึกษาที่เรียนระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง (ปวส.)
ค. นักศึกษาที่ได้รับทุนจากหน่วยงานอื่นเต็มจำนวนแล้ว
ง. นักศึกษาที่เรียนนอกเขตพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น

7. การให้ความช่วยเหลือนักเรียน ตามระเบียบนี้ ให้ช่วยเหลือแก่นักเรียนที่ศึกษาไม่สูงกว่าระดับใด

ก. ระดับประถมศึกษา
ข. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น
ค. ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า
ง. ระดับปริญญาตรี

8. การตั้งงบประมาณเพื่อใช้ในการให้ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือนักเรียน ต้องคำนึงถึงสิ่งใดเป็นหลัก

ก. จำนวนนักเรียนที่ยากจนในพื้นที่
ข. สถานะทางการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ค. นโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ
ง. ความต้องการของสถานศึกษาในพื้นที่

9. คณะกรรมการพิจารณาให้ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือนักเรียน มีประธานคือผู้ใด

ก. ผู้บริหารท้องถิ่นหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย
ข. ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ค. ผู้อำนวยการกองการศึกษา
ง. นายอำเภอหรือผู้ว่าราชการจังหวัด

10. คณะกรรมการพิจารณาให้ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือนักเรียน ต้องมีกรรมการอย่างน้อยกี่คน

ก. 3 คน
ข. 5 คน
ค. 7 คน
ง. 9 คน

11. ข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีเกี่ยวกับการให้ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือนักเรียน ต้องระบุสิ่งใดบ้าง

ก. หลักเกณฑ์และวิธีการเท่านั้น
ข. หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
ค. หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และจำนวนทุน
ง. หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข จำนวนทุน และรายชื่อผู้มีสิทธิ์รับทุน

12. การให้ความช่วยเหลือนักเรียนต้องเป็นผู้เรียนในสถานศึกษาประเภทใด

ก. สถานศึกษาในสังกัด อปท. เท่านั้น
ข. สถานศึกษาของรัฐเท่านั้น
ค. สถานศึกษาของรัฐหรือเอกชน
ง. สถานศึกษาในพื้นที่เขต อปท. เท่านั้น

13. ค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือนักเรียนสามารถใช้ในกรณีใดได้

ก. เป็นค่าอาหารกลางวันและเครื่องแบบนักเรียนเท่านั้น
ข. เป็นค่าพาหนะและค่าเช่าที่พักเท่านั้น
ค. เป็นค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการศึกษาและการครองชีพ
ง. เป็นค่าใช้จ่ายในการเรียนพิเศษเท่านั้น

14. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถให้ทุนการศึกษาแก่ผู้รับทุนรายหนึ่งในกรณีใด

ก. ให้ได้ตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจนถึงระดับปริญญาตรี
ข. ให้ได้เฉพาะระดับปริญญาตรีเท่านั้น
ค. ให้ได้เฉพาะหลักสูตรต่อเนื่องจนจบการศึกษาในระดับนั้น
ง. ให้ได้ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงปริญญาตรี

15. การช่วยเหลือนักเรียนที่ยากจนซึ่งได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานอื่นแล้ว อปท. สามารถให้ความช่วยเหลือได้หรือไม่

ก. ไม่สามารถให้ความช่วยเหลือได้เลย
ข. สามารถให้ความช่วยเหลือได้หากยังไม่เพียงพอ
ค. สามารถให้ความช่วยเหลือได้เฉพาะค่าใช้จ่ายประเภทที่ไม่ซ้ำกัน
ง. สามารถให้ความช่วยเหลือได้ตามที่ผู้บริหารท้องถิ่นเห็นสมควร

16. ในกรณีที่มีปัญหาในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ผู้ใดมีอำนาจตีความและวินิจฉัย

ก. นายกรัฐมนตรี
ข. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ค. ปลัดกระทรวงมหาดไทย
ง. ผู้ว่าราชการจังหวัด

17. เหตุผลหลักในการออกระเบียบนี้คืออะไร

ก. เพื่อสนับสนุนงบประมาณให้แก่สถานศึกษาในท้องถิ่น
ข. เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจให้แก่ท้องถิ่น
ค. เพื่อแก้ไขปัญหาความยากจนและความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา
ง. เพื่อสร้างมาตรฐานในการจัดการศึกษาท้องถิ่น

18. นักเรียนที่จะได้รับความช่วยเหลือตามระเบียบนี้ต้องมีภูมิลำเนาอยู่ที่ใด

ก. ในเขตจังหวัดที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งอยู่
ข. ในเขตพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะให้ความช่วยเหลือ
ค. ในเขตอำเภอที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งอยู่
ง. ในเขตภูมิภาคเดียวกันกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

19. ในการคัดเลือกผู้ได้รับทุนการศึกษาและความช่วยเหลือ คณะกรรมการต้องคำนึงถึงสิ่งใดเป็นสำคัญ

ก. ผลการเรียนและความประพฤติ
ข. ฐานะทางครอบครัวและความขาดแคลน
ค. ความจำเป็น ความเหมาะสม และประโยชน์ที่ผู้เรียนจะได้รับ
ง. ความต้องการของสถานศึกษาในพื้นที่

20. ข้อใดไม่ใช่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สามารถให้ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือนักเรียนตามระเบียบนี้

ก. องค์การบริหารส่วนจังหวัด
ข. เทศบาล
ค. องค์การบริหารส่วนตำบล
ง. สภาตำบล​​​​​​​​​​​​​​​​

เฉลยละเอียด

ข้อ 1. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาฯ พ.ศ. 2561 มีผลบังคับใช้เมื่อใด

ตอบ ข. วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
คำอธิบาย: ตามข้อ 2 ของระเบียบฯ กำหนดให้ระเบียบนี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ซึ่งเป็นหลักทั่วไปของการประกาศใช้กฎหมายหรือระเบียบ เว้นแต่จะมีการกำหนดวันใช้บังคับไว้เป็นอย่างอื่น

ข้อ 2. ใครเป็นผู้รักษาการตามระเบียบฯ นี้

ตอบ ข. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
คำอธิบาย: ตามข้อ 4 ของระเบียบฯ กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ และมีอำนาจตีความวินิจฉัยปัญหา กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบนี้

ข้อ 3. ทุนการศึกษาตามระเบียบนี้ หมายถึงทุนการศึกษาสำหรับผู้เรียนในระดับใด

ตอบ ค. สูงกว่าระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าขึ้นไป
คำอธิบาย: ตามข้อ 3 ของระเบียบฯ ให้คำนิยาม “ทุนการศึกษา” หมายความว่า เงินที่จ่ายเพื่อส่งเสริมสนับสนุนการศึกษาของนักศึกษาระดับที่สูงกว่ามัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า